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《企业改革》央企运行稳中有进 向好态势持续在国新办新闻发布会上

2018-10-21 12:09:10来源:珠海新闻网点击:30...

今年以来,央企围绕高质量,聚焦实业、突出主业,加快新旧动能转换,生产经营稳步提升,经济效益持续增长。前三季度,央企收入增加,累计实现收入21.1万亿元,同比增长11%,收入增速连续4个月超过10%;盈利增强,累计实现利润总额13491亿元,同比增长21.5%,增速连续5个月超过20%;税费贡献,累计上交税费1.7万亿元,同比增长7.3%,增速比去年同期提高2.1个百分点。同时,央企负债率下降,9月末平均资产负债率为66%,同比下降0.5个百分点。

中央企业运行面子靓,里子也很打眼。前三季度,央企完成固定资产投资1.5万亿元,同比增长2.7%,投资增量主要在重大民生、绿色发展、科技投入等领域;生产优,人均创收同比增长12.5%,人均创利同比增长23.1%,全员劳动生产率同比提高8.4%。此外,成本费用呈现态势,前三季度央企百元营业收入支付的成本费用同比减少0.5元

“从这些特点看,中央企业在高质量上迈出坚实,进一步增强了我们应对挑战、更好推进企业改革的信心和决心。”国务院国资委副秘书长彭华岗说。

全国国企公司制改制面达94%,下一步重点是“六个突出抓好”

近年来,国企改革成效显现。去年以来,中央企业集团公司层面68家全民所有制企业全部改制。目前,全国国有企业公司制改制面达94%。混合所有制改革有序开展,2016年央企混合所有制企业占比达68.9%。战略性重组扎实,党的十八大以来,先后完成20组38家央企重组整合。“压减”工作顺利,央企累计减少法人户数超过1万户,减少了人工217亿元、管理费用188亿元。

下一步国企改革的重点是“六个突出抓好”:突出抓好中国特色现代企业制度建设。有效企业各治理主体权责边界,充分党委(党组)的领导,保障经理层经营自主权。

突出抓好混合所有制改革。积极探索层面混合所有制改革,加快子企业混合所有制改革,进一步深化重点混合所有制改革试点。

突出抓好市场化经营机制。推行经理层任期制和契约化管理,加快职业经理人制度,统筹用好员工持股、科技型企业股权分红等中长期措施。

突出抓好供给侧结构性改革。继续化解钢铁、煤电等行业过剩产能,抓紧消化处理各类历史欠账和遗留问题,多措并举降杠杆减负债。

突出抓好改革授权经营体制。在组织架构、运营模式、经营机制方面加大改革力度,推动资本投资、运营公司试点取得实效。

突出抓好国有资产监管。加强对微观主体的服务工作,打造实时在线的国资监管平台,提升的针对性有效性系统性。

“改革的思路和目标是要使国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体,与其他所有制企业依法平等使用要素、公平市场竞争,同等受到法律。”针对有关国企“竞争中性”原则的提问,彭华岗表示,国资委提倡“所有制中立”,反对因企业所有制的不同而设置不同的规则,反对在国际制定中给予企业歧视性待遇。

最近一段时间,有人担忧国企借机大规模兼并或并购民营企业。对此,彭华岗分析,首先要坚持用“两个毫不”来认识和把握国企民企的关系。一方面,国有企业地位、作用,另一方面,党中央支持和鼓励民营企业发展。

再者,混合所有制改革是双向也是双赢。“既鼓励民营企业参与企业改革,也鼓励国有资本投资民营企业。国企民企坚持互利和优势互补原则的混合所有制改革是双赢的。”目前,央企下属各级子企业2/3都已经是混合所有制企业。近年来,央企推进提质增效,减少了11651户企业法人,其中2618户将控股权让渡给了民营企业。

此外,国有资本的进和退,都是基于遵循市场经济规律和企业发展的市场化行为。“我们始终坚持的原则,就是以市场为导向、以企业为主体,优化国有资本布局结构、增强经济整体和效率。”国资收购民资上市公司是一种正常的市场化行为,是国企和民企互惠共赢的一种市场选择。

《 人民日报 》( 2018年10月16日 02 版)

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